关于金阳县2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年计划草案的报告

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2006年1月16日在金阳县第十届人民代表大会第四次会议上金阳县发展和改革局局长　彭洪

时间：2006-1-17

来源：四川网络电视台

各位代表：

　　我受县人民政府委托，向大会报告2005年国民经济和社会发展计划执行情况及2006年计划草案，请予审议，并请各位列席人员提意见。

　　一、 2005年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2005年，全县经济社会保持较好的发展态势，各项计划指标完成情况良好。

　　经济总量稳定增长。全年实现国内生产总值4.6102亿元(预计数，下同)，为年计划的100%，增长8%，其中第一产业增加值2.5238亿元，为年计划的101%，增长7%；第二产业增加值0.5456亿元，为年计划的103%，增长20.8%；第三产业增加值1.5408亿元，为年计划的98%，增长5.6%。完成农业总产值4.5亿元，增长20.71%。完成规模以上工业总产值0.3169亿元，增长32.1%。完成财政一般预算收入908万元，增长31.4%。农民人均纯收入达1532元，增加102元。

　　产业结构逐步调整。一产业方面：实现粮食总产64610吨，增长0.31%，花椒2073吨，增长9.74%，白魔芋2613吨，增长49.5%，蚕茧113吨，增长1.8%，烤烟604吨，增长75.07%。种植脐橙3000亩、烤烟4800亩、蔬菜1.2万亩，栽桑122.5万株。全年四畜存栏48万头、出栏35.2万头，完成肉类总产16688吨，增长13.28%。实现乡镇企业增加值0.2291亿元。二产业方面：实现规模以上工业总产值0.3169亿元，增长32.1%，增加值0.1837亿元，增长30.75%。全县2户企业进行了改革改制，消化债务200万元。民营经济增加值完成1.4918亿元，增长11%。完成固定资产投资1.5599亿元，增长6.38%。三产业方面：完成全社会消费品零售额1.6184亿元，增长7.89%。超市、连锁店、信息服务、非义务教育等传统服务业发展加快。

　　社会事业全面进步。全县良种覆盖率达89%，农技入户率87%。改扩建中小学校舍32所，完成8个乡镇“普九”。完成了县疾控中心、传染病房和4个中心卫生院、22个乡镇卫生院建设。人口计划生育率、三查率、综合节育率，明显上升，人口自然增长率控制在10‰以内。

　　二、“十五”计划成就和“十一五”规划目标

　　“十五”以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，全县各级各部门高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”，认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神，坚持以发展为主题，以结构调整为主线，扎实工作，实现了国民经济的增长和社会事业的进步。全县农村经济持续发展，工业经济稳中有升，城乡市场繁荣活跃，基础设施不断改善，群众生活水平显著提高。金阳人对“十五”计划实施以来经济社会快速发展最深刻最直观的感受，就是金阳大地的日新月异和翻天覆地的变化。每一条通乡通村道路，每幢拨地而起的崭新建筑，每一条延伸的电网线路和退耕还林那绿意盎然的画卷，生动具体地向我们诠释着“十五”期间金阳经济和社会协调发展所取得的辉煌成就。

　　 ——综合经济实力显著增强。2005年全县国内生产总值比2000年增长70.7%，年均增长11.3%。

　　 ——财政收入稳步增加，金融稳定发展。“十五”期间，我县财政收入保持了稳定的增长势头。在全面取消农业税和农业特产税的情况下，2005年全县财政一般预算收入比2000年（含农业税、农业特产税）增长55%。2005年全县金融机构各项存款余额比2000年增长88%。

　　——经济结构调整取得明显成效。全县一二三产业增加值的比例从2000年的59：12：29调整为2005年的54.7：11.8：33.5。

　　——城乡市场繁荣活跃。2005年全县社会消费品零售总额比2000年增长219%。

　　——农民人均纯收入显著增加，人民生活水平不断提高。2005年农民人均纯收入比2000年增长85.7%。人民群众吃、住、行条件明显改善。

　　——基础设施建设成就巨大，生态环境状况得到有效改善。“十五”期间，全县上下以争取国家投资和招商引资为第一要务，采取得力措施，推动项目建设，累计完成投资6.8亿元，实现了乌金路金阳段全部油路化，打通了金雷公路，实现了乡乡通公路目标。实施了农网改造，建成了三座35千伏变电站和连接覆盖13个乡镇的高低压线路，建成了天生桥等骨干电站。完成了县城二期水源扩建工程，结果了县城定时供水的历史。全县所有乡镇开通了移动电话，县城开通了小灵通。县城进行了全面改造，面貌焕然一新。通过实施天然林保护、退耕还林、长防长治及水保工程，森林覆盖率显著提高，生态环境得到有效改善。

　　——改革开放不断深入。“十五”期间，我县加快了改革开放步伐，企业改革、住房制度改革、税制改革、财政会计改革、县级机构改革等各项改革措施相继出台实施并顺利完成，非公有制经济得到大力发展，有力地推动了全县经济和社会的协调发展。

　　——科技、教育和各项社会事业发展迅速。科技工作得到加强，教育基础地位更加明显，实施了“十年行动计划”，学龄儿童入学率由2000年的90.9%上升至2005年的92.5%。人口增长得到有效控制，人口自然增长率控制在10‰以内，预计2005年全县总人口为15.1万人。公共卫生工作取得明显成效，特别是进行了农村新型合作医疗改革试点，解决了农民的看病就医难问题。社会保障体系进一步完善，体育、文化、广播电视、档案等社会事业进一步发展，社会主义精神文明和民主与法制建设进一步加强。

　　“十一五”期间，我县国民经济和社会发展坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学的发展观总揽经济社会发展全局，以建设和谐社会、小康社会和促进人的全面发展为根本出发点，努力把金阳建设成为凉山州东部的绿色生态经济强县为战略目标。坚持以扶贫开发为中心，以社会主义新农村建设为重点，以生态建设为基础，以交通建设、资源开发为突破口，加强基础设施建设；立足资源，全面实施“123”发展战略，即依托“一江”（金沙江），开发“两河”（西溪河、金阳河），发展“三带”经济(沿江经济综合开发带、二半山多种经营带、高山林草畜牧业带)，加大经济结构调整力度，按照稳步发展农业，突破性发展工业，积极发展第三产业的总体思路，加快一二三产业互动和城乡经济相融，繁荣各项社会事业，加强民主法制建设，切实维护社会稳定，实现金阳经济社会发展新跨越。

　　“十一五”期间我县发展的主要奋斗目标是：以交通、电力、通讯及农田水利等为主的基础设施进一步改善，生态建设大见成效，特色经济和优势产业进一步发展，产业结构与所有制结构调整取得明显成效，农业基础地位进一步加强，工业发展取得质的飞跃，第三产业稳步发展，民营经济占GDP的比重显著提高，经济总量进一步增强。到2010年全县人均GDP达到5100元，财政自给率有较大提高，城镇化水平明显提高，自我发展、自我积累的能力增强，人民生活显著改善，城乡居民收入进一步增加，特别是农民人均纯收入到2010年达到2150元，社会保障体系进一步完善。教育、卫生、科技、文化、体育、计生、广播电视等各项社会事业全面发展，社会更加和谐，社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化取得新的进展，决策科学化、民主化进程加快，社会诚信进一步增强，城乡的文明程度明显提高，社会环境和谐稳定。

　　“十一五”期间主要经济社会指标：
　　
　　－－GDP年均增长速度达到12%以上，2010年GDP总量达到8.5亿元；
　　－－地方财政一般预算收入年均增长速度达到40%以上，2010年地方财政一般预算收入达到5000万元；
　　－－社会消费品零售总额年均增长15%以上，2010年达到3.32亿元；
　　－－农民人均纯收入年均增长120元以上，2010年达到2150元；
　　－－全县居民消费价格总指数每年控制在4%以内；
　　－－人口自然增长率控制在10‰以内；
　　－－学龄儿童入学率、巩固率分别达到96%以上；
　　－－到2010年森林覆盖率达到20%以上；
　　－－到2010年一二三产业比重调整为35：41：24；
　　－－到2010年民营经济占GDP的比重达到60%以上；
　　－－到2010年城镇登记失业率控制在5%以内。
　　
　　三、2006年经济社会发展主要预期目标和任务
　　
　　2006年是贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是我县建设社会主义新农村、抓紧实施“十一五”规划，实现“十一五”经济发展开门红的关键一年。因此，编制好2006年经济社会发展计划尤为重要，事关全局，意义重大。我们要按照县委、县政府提出的“农业立县、工业富县、商业兴县、人才强县、生态亮县”工作思路和 “123”发展战略，做好下列工作：一是以发展为第一要务，继续加强发展战略研究、重点行业发展规划；二是突出抓好“四大建设”(项目储备、项目建设、资金争取、项目管理)；三是把深化经济体制改革作为加快发展的动力；四是坚持走可持续发展道路；五是坚持以人为本，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。
　　
　　2006年国民经济和社会发展的主要预期目标是：
　　
　　——GDP达到5.1173亿元，增长10%。其中第一产业增加值2.7107亿元，增长6.6%；第二产业增加值达到0.7366亿元，增长33%；第三产业增加值达到1.67亿元，增长7.1%。三次产业占GDP结构比重调整为53：14.4：32.6;
　
　　——全社会固定资产投资计划完成1.9亿元，增长22%;
　　——社会消费品零售额计划完成1.8126亿元，增长12%;
　　——财政一般预算收入力争达到1000万元，增长10.1%;
　　——农民人均可支配收入增加100元，达到1632元;
　　——人口自然增长率控制在10‰以内;

　　提出10％的经济增长预期目标，是在全面分析2005年经济运行情况和2006年宏观形势，充分考虑各方面因素综合制定的。适当加快全县经济发展速度，有利于保持宏观调控目标的连续性，与“十一五”规划目标相衔接；有利于引导各方面将发展经济的着力点放在扩大经济总量，推进结构调整，提高增长质量和效益上；有利于促进经济社会快速健康协调发展。
　　
　　为了实现上述调控目标，要着力抓好以下几项主要工作：
　　
　　（一）围绕增加农民收入，加快农业和农村经济发展
　　
　　解决“三农”问题是一项长期而艰巨的任务，更多地关注农村，关心农民，支持农业，突出贯彻落实好中央1号文件精神，切实解决农民生产生活中的实际困难，加快建立农民增收的长效机制，进一步搞好劳务开发，建立和完善农民工就业服务体系，进一步强化农民工技能培训，提高劳动者素质和就业竞争能力，确保农民增收目标实现。
　　
　　以农业结构调整为突破口，加快农业产业化进程。严格耕地保护制度，稳定基本农田，落实好粮食直补和免征农业税费政策，保持必要的粮食生产能力，2006年计划粮食产量达6.5万吨。继续推进农业产业结构调整，坚持科技兴农，把结构调整同农技推广结合起来，加大优质种苗的引进和推广力度，重点搞好脐橙、玉米、黄牛、山羊、生猪等品改项目，改进传统种养模式，大力发展种草养畜和无公害栽培等生态农业模式，提高农产品科技含量和市场竞争力。继续巩固青花椒、白魔芋、蚕桑、草畜等农业精品基地建设，今年计划种植青花椒2万亩、白魔芋3万亩，新开发优质水果6000亩，种植马铃薯10万亩。大力扶植和发展农产品加工业，支持拓展丝稠公司、烟草公司等企业加快机制创新，增强发展活力，带动特色农业和订单农业发展。
　　
　　以农村产业建设为重点，加大农村基础设施建设投入。继续抓好贫困村的扶贫攻坚，围绕产业建设，实施好改善农村生产生活条件的基础设施工程。突出以水、电、路为主的基础设施建设，重点搞好渠堰整治、节水灌溉、人畜饮水、农网改造、乡村公路改造、灾毁公路和农田水利设施恢复建设。计划2006年治理渠堰18条，新增灌溉面积3000亩，改善灌溉面积7000亩，解决1.5万人饮水困难。积极巩固开发式扶贫模式，对生存环境恶劣和生态极度脆弱的村组实施易地搬迁和生态移民，从根本上改善生产生活条件。突出生态建设，进一步抓好退耕还林和天然林保护工程，搞好退耕还林后续管理，稳定天然林保护面积，争取安排退耕还林1.5万亩。积极推广农村节能工程，在条件成熟的地方推广沼气、燃煤等新型环保清洁能源，减少农村能源消耗，改善生态环境。加大对农业的支持保护，从各种渠道增加对农业和农村的投入，新增教育、卫生、文化等公共事业支出主要用于农村。
　　
　　以增加农民收入为目标，着力发展劳务经济。加快农村富余劳动力的转移，大力发展劳务经济，努力增加农民收入。力争年输出农村劳动力2万人次，实现劳务收入3亿元。集中力量搞好县城、对坪等中心城镇建设，充分发挥区域中心城镇辐射带动作用，增强小城镇对农村劳动力的吸纳能力。加大对劳务经济的服务，发展劳务中介组织，加强与外地用人单位的联系，建立稳定的劳务输出基地，广泛开展农村职业技能和就业培训，提高外出务工人员的素质，增强就业竞争能力。进一步放宽户籍、流动人口管理和外出务工人员子弟入学等政策，取消限制、降低进入条件。
　　
　　（二）大力实施工业兴县战略，积极推进新型工业化进程
　　
　　工业滞后是影响我县经济快速发展的重要因素，因此，要强化工业在国民经济中的主导作用，全力推进工业化，努力提升工业经济总量，力争全县规模以上工业增加值达2462万元，增长32％。
　　
　　做大做强水电产业。要抓住国家实施“西电东送”的战略和国家电力严重紧缺，特别是我县工业发展电力需求潜力极大的机遇，切实加大水电产业的发展力度，年内计划新增加装机8000千瓦。一是要加快西溪河、金阳河、仁义河水电开发步伐，特别是要加快西溪河和金阳河梯级电站建设速度，搞好天生桥、谷德、丝窝、老寨子、西泥沟、四呷普电站输电线路建设和发电工作，支持三和公司搞好金阳河梯级电站开发，开工建设仓房电站，做好西溪河青松、地洛电站建设协调服务。二是要做好电网输送通道和平台建设，进一步加大我县电网建设力度，实施好农网扫尾项目。三是采取收购、拍卖、入股等多种形式，维修技改现有老弱电站，努力提高装机规模和出力水平，满足本地经济发展和群众生产生活需要。

　　做大做强矿冶产业。在可持续发展方针的指导下，根据国家产业发展政策，鼓励和引导矿山采选企业与冶炼企业相结合，走采、选、冶联合开发的路子；鼓励原材料深加工与电力企业的结合，发挥电冶结合的优势，鼓励矿业企业积极探索冶金工业新的产品领域，开发下游产品，提高加工深度和附加值，争取建设高载能冶炼、洗选加工企业。深入推进市场化配置资源，开展好16宗探矿权的拍卖工作。年内计划新增日处理500吨的洗选厂，实现产值5000万元，增加值1500万元，税金800万元。积极引进资金通过拍卖、出租等形式加大硅铁厂生产规模。

　　做大做强农产品加工业。立足资源优势，开发青花椒、白魔芋、蚕桑、优质肉羊肉牛、优质马铃薯等农牧产品资源，培育一批起点高、规模大、机制新、核心竞争力强的农产品加工企业，争取建设青花椒加工厂、马铃薯加工厂，改建白魔芋加工厂。
　　
　　以派来工业集中区建设为依托，着力打造新的经济增长平台。搞好集中区规划和基础设施建设，积极招商引资，计划年内入驻企业3户以上。

　　以体制改革为突破口，着力盘活工业存量资产。继续推进国有企业体制改革步伐，大胆实施国有企业民营化战略，充分触动产权，让企业经营权和所有权分离，实现投资主体的多元化，采取股份制、股份合作制、破产重组、租赁、兼并、出售等形式，优化资源配置，盘活存量资产，年内完成魔芋公司、装璜厂、农机公司三户企业的破产工作，完成电力公司的股份制改造和水泥厂、物资公司、矿业公司、自来水厂、农机厂、盐业公司的改制。
　　
　　（三）实施旅游带动战略，推进第三产业快速发展
　　
　　积极适应消费结构和产业升级的需要，大力发展以文化旅游为重点的新兴产业，培育新消费热点，逐步提高服务业在国民经济中的比重。
　　
　　以资源整合为重点，大力发展民族文化旅游产业。充分发挥我县旅游资源，突出民族特色和生态特色，按照“保护第一、合理开发、永续发展”的原则，着力打造“民族文化中心”和“百草坡旅游核心”，精心构建“以县城为中心，以民族文化为主线，以波洛索玛花-伊哈维觉风景区-溪洛渡库区-金沙江大峡谷-龙云故里旅游线路的开发”，推进旅游资源向旅游资本转变。
　　
　　以百草坡景区建设为核心，建设省级生态自然保护区和省级风景名胜区，着力增强游客接待能力。重点抓好景点开发、旅游公路、游道和接待设施改造建设，提升景区规模和档次，增强接待能力。借助新闻媒体、网络通讯等宣传渠道，加大宣传力度，积极向国内外推介我县旅游资源，拓宽我县旅游客源市场。
　　
　　以发展新兴服务业为热点，促进第三产业全面发展。加强经济适用房建设和管理，增加普通商品房供应。加快信息网络技术在生产和服务领域的普及应用，培育壮大网络服务企业。规范会计、审计、律师、咨询等中介组织。积极发展金融事业，激活民间资本，共同推动经济发展。加强社会信用体系建设，扩大消费信贷规模。整合现有商业资源，建设专业化物流企业，拓宽消费品进入农村市场的渠道。创造条件，在全县启动一批社区服务工程。
　　
　　（四）围绕四大建设抓好项目实施，促进投资高速增长
　　
　　计划2006年完成全社会固定资产投资1.9亿元，其中国有投资0.6亿元，集体、个体及其他投资1.3亿元。
　　
　　以项目储备为基础，着力推进投资持续发展。今年国家资金投向主要有五大块：即改善农村生产生活条件、促进社会与经济协调发展、环境保护与生态建设、促进产业化升级和结构调整、重大基础设施建设。投资重点是：农村基础设施建设；公共医疗卫生体系、基础教育、基层政权和公检法司设施等建设；生态建设和环境保护；续建国债项目以及向西部开发倾斜项目。围绕以上重点，掌握国家投资动态，积极筹备并及时调整完善好项目，做好项目论证报批工作，建立健全投资项目库，争取更多项目挤进上级国民经济总体规划和行业专项规划。各部门和项目单位要加强协调配合，向上多跑多汇报，争取最佳效果，争取更多资金。
　　
　　以项目建设为重点，着力拉动投资快速增长。围绕扩大投资总量，全力抓好工程建设。水利电力突出渠堰治理、集雨节水灌溉配套设施、烟水配套和电源点建设，整治东风大堰。向岭二堰整治在保证工程质量的基础上，加快工程进度，尽早投入使用。交通全力支持总投资3435万元的通阳大桥建设工程，突出抓好7条通村公路，作好3条通乡油路项目前期工作，维修3条通乡公路，争取启动金阳至茅坪30.4公里路面加宽改造和小银木至白银厂8公里公路建设。城镇建设突出县城新区开发，启动索玛花广场建设，加快对坪建制镇提质扩容，完成丙底、依达市场、公安看守所、县医院住院大楼、文化中心、县城垃圾处理场建设。实施“两基”攻坚项目，启动青少年活动中心项目。加快依达至县城63公里绿色走廊工程建设进度。通过银行贷款和招商引资加快百草坡、波洛索玛花、伊哈维觉等景点景区开发建设，提升景区景点档次。
　　
　　以资金争取为核心，着力保持投资稳定上升。牢固树立跑项目、争资金、促发展的思路，加大项目资金争取力度。年内力争东风大堰、县城至茅坪公路、县自来水厂管网改造、县城垃圾处理场、地质灾害防治、县城滑坡治理、天然草场保护、公检法司基础设施建设，对坪集镇、小水电代燃、农村沼汽、农网扫尾、旅游开发、农村电视“村村通”等项目落实资金或挤进国债计划笼子，力争国债资金投放达1500万元以上。努力扩大招商引资，加强政策性银行贷款争取力度，积极参与“银企”合作等招商引资活动，扩大引资规模，力争2006年各项贷款投放达2000万元以上，招商引资1500万元。加大政策性项目资金争取，搞好扶贫开发、民族事务、以工代赈、移民安置、工业技改、教育、卫生等政策性资金计划争取。
　　
　　以项目管理为保障，着力塑造良好投资形象。强化项目管理，严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、竣工验收制”要求，对工程建设进行全程监理，规范工程招标投标行为，严格资金管理和财务审计制度，积极探索项目管理的新模式。转变行政职能，简化行政审批，全面清理不符合法律规定的行政许可，推行“一站式”审批、“窗口式”服务，降低门槛，少收费、多服务，营造宽松的政策环境。加大经济秩序整顿力度，优化经济环境，加大“四乱”治理力度，创造良好的投资建设环境。
　　
　　（五）高度关注民情民生，促进经济社会协调发展
　　
　　从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，加大对社会公益事业的投入，努力使广大人民群众在改革和发展中得到实实在在的好处。
　　
　　突出关注民生事业，不断提高人民生活水平。坚持“一体两翼”(整村推进、劳务扶贫、产业扶贫)的扶贫方针，继续深入开展扶贫攻坚，进一步帮助贫困地区改善生产生活条件，帮助贫困地区因地制宜发展特色产业，开辟增收渠道，扶持贫困地区百姓脱贫致富。建立健全社会保障体系，继续开展最低生活保障、农村医疗保险、失业保险、社会救济救助等制度，切实保障人们的基本生活。努力打造就业和再就业工程，积极开展技能培训和再就业培训，落实各项优惠政策，引导和鼓励下岗职工创业和再就业，计划全年新增就业岗位500个。加强灾害防治，进一步搞好灾害隐患点摸底排查和灾情核实，加紧灾害隐患区整改和防治，保障人民生命和财产安全。
　　
　　突出发展科技、教育事业，加大科教兴县力度。加大对科研机构支持力度，积极开展科技进步事业，重点支持青花椒、白魔芋、脐橙等基地建设，突出实施马铃薯“百千万工程”(100亩脱毒种薯基地、1000亩中心示范片、10000高产示范片)。切实把教育放在优先发展的地位，加大教育投资力度，使双农子女全部实现免费义务教育。力争建设多媒体教室，启动县城中小学现代远程教育试点工程。大力实施“两基”攻坚和 “十年行动”计划工程，计划投资2000万元，改扩建100所中小学校，启动22个乡镇“普九”任务，进一步改善办学条件。深化学校管理体制改革，调整学校布局和教育结构，积极发展学前教育、高中教育、职业教育和劳动就业技能培训，全面提高受教育面，提升整体文化素质。
　　
　　突出支持卫生、文化、体育事业，努力提高人口素质。加强公共卫生体系建设，加快疾病控制，防止疫病发生和扩散，建设好县医院住院大楼；推进农村卫生制度改革，改善农村医疗卫生条件，加大对农村医疗卫生基础设施的投入，逐步改善农村缺医少药的状况，解决广大农村贫困人口医疗就治困难。加强民族文化保护性开发，深入开展彝族文化源研究，加大对农村文化站设施建设的投入，搞好县城文化中心大楼建设，积极筹办有较大影响的文化交流活动，争创全州先进文化县。加大体育人才培训和基地建设，积极开展全民健身体育活动，增强人们体质。
　　
　　突出环境保护、人口与计划生育事业，实现社会可持续发展。大力实施生态建设，加大退耕还林、封山育林、天然林保护等力度，建设山川秀美的生态县域。加大县城和中心乡镇“脏、乱、差”整治，规范城镇秩序，改善城镇人居环境。加大社会治安综合治理力度，努力改善经济建设环境，维护社会全面稳定。继续巩固和推进计划生育工作，控制人口增长。加快发展通讯业、新闻媒体、政府网站、档案、残联等社会事业，促进社会协调平衡发展。

　　各位代表：我们肩负全县15万人民的重托，使命崇高而神圣。2006年是“十一五”规划的开局年、关键年。做好今年的国民经济和社会发展的各项工作，对全面建设社会主义新农村、实现富民强县的奋斗目标，具有非常重要的意义。让我们在县委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，求真务实，励精图治，为建设社会主义新农村、全面实现我县国民经济和社会事业持续、快速、健康发展而努力奋斗。